Popis
Cieľom projektu je prispieť k efektívnejšiemu fungovaniu štátnej správy a občianskej spoločnosti na Ukrajine. Špecifickým cieľom projektu je zvýšiť kompetencie štátnej správy, samosprávy a občianskej spoločnosti v Kyjevskom regióne na realizáciu zeleného verejného obstarávania (VO) a zvýšiť povedomie štátnej správy a občianskej spoločnosti na Ukrajine o úlohe a možnostiach zeleného VO pri zvyšovaní efektívnosti štátnej správy, pre udržateľný rozvoj a v boji proti zmene klímy. Ukrajina sa zaviazala aproximovať svoj právny systém legislatíve EÚ a prijala environmentálne záväzky. Projekt reaguje na tieto záväzky, ako aj záväzky krajiny v rámci medzinárodných dohovorov a fór, vrátane Svetového Summitu Rio+20. Analýza právneho prostredia Ukrajiny z r. 2014 konštatuje, že Ukrajina má platnú legislatívu, ktorá umožňuje implementáciu zeleného VO. Táto možnosť sa však málo využíva a je potrebný tréning a zvyšovanie povedomia. Projekt je prvou iniciatívou na podporu praktickej implementácie environmentálnych kritérií do verejného obstarávania na Ukrajine, na základe skúseností zo Slovenska, v rámci požiadaviek stanovených EÚ. Doplňuje medzinárodné programy na politickej úrovni zamerané na podporu aproximácie práva Ukrajiny k acquis EÚ. Projekt podrobnejšie zanalyzuje aktuálne možnosti a prax v oblasti zeleného VO na Ukrajine. Pripraví a zverejní podporné nástroje na realizáciu zeleného VO, vrátane online tréningového kurzu pre verejných obstarávateľov a pilotného vyškolenia verejných obstarávateľov v Kyjevskom regióne. Propagačnými aktivitami podporí šírenie výsledkov projektu a ich využitie v celej krajine. Cieľovou skupinou projektu sú verejní obstarávatelia na Ukrajine zo sektoru štátnej správy, samosprávy a mimovládneho sektoru, ktorí využívajú verejné zdroje, ako aj tvorcovia legislatívy a občianska spoločnosť. V rámci skupiny verejných obstarávateľov budú jednotlivé aktivity projektu zamerané na riadiacich pracovníkov organizácií resp. samotných pracovníkov, ktorí verejné obstarávania realizujú. Projekt pomôže verejným obstarávateľom zaviesť do svojich verejných obstarávaní nákladovú efektívnosť z hľadiska celkových nákladov produktov alebo služieb počas celého ich životného cyklu, čo v konečnom dôsledku vedie k zníženiu celkových nákladov organizácií. Prevádzkové náklady a náklady na zneškodnenie tvoria zvyčajne naväčšiu časť nákladov na produkt a pri klasickom verejnom ostarávaní zohľadňujúcom len obstarávaciu cenu nie sú vôbec zohľadnené. Uplatnenie environmentálnych hľadísk priepeje tiež k zlepšeniu imidžu organizácií. Využívanie zeleného VO na celospoločenskej úrovni prispeje k plneniu národných záväzkov v oblasti environmentálnej politiky, najmä v oblasti zmeny klímy, využívania primárnych zdrojov, odlesňovania, znečisťovania ovzdušia, vôd, pôdy alebo nakladania s odpadmi. Zo sociálneho a zdravoného hľadiska prispieva zelené VO k zlepšovaniu sociálnych a zdravotných podmienok práce, k zvyšovaniu kvality života a ochrane zdravia občanov. Významným prínosom využívania environmentálnych kritérií vo verejnom obstarávaní je posilnenie dôvery občanov a občianskej spoločnosti voči verejnej správe.